[]人事部 建設部關于印發人發[2001]128號的通知

　　人事部 建設部關于印發《房地產經紀人員職業資格制度暫行規定》和《房地產經紀人執業資格考試實施辦法》的通知
 

　　人發[2001]128號

　　各省、自治區、直轄市人事廳(局)、建設廳(房地產管理局)，新疆生產建設兵團，國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門：

　　為了適應市場經濟發展需要，規范和發展房地產市場，加強對房地產經紀人員的管理，提高房地產經紀人員的業務水平和職業道德，保護消費者合法權益，人事部、建設部決定實行房地產經紀人員職業資格制度?，F將《房地產經紀人員職業資格制度暫行規定》和《房地產經紀人執業資格考試實施辦法》印發你們，請遵照執行。

　　中華人民共和國人事部

　　中華人民共和國建設部

　　二○○一年十二月十八日

　　房地產經紀人員職業資格制度暫行規定

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強對房地產經紀人員的管理，提高房地產經紀人員的職業水平，規范房地產經紀活動秩序，根據國家職業資格制度的有關規定，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于房地產交易中從事居間、代理等經紀活動的人員。

　　第三條　國家對房地產經紀人員實行職業資格制度，納入全國專業技術人員職業資格制度統一規劃。凡從事房地產經紀活動的人員，必須取得房地產經紀人員相應職業資格證書并經注冊生效。未取得職業資格證書的人員，一律不得從事房地產經紀活動。

　　第四條　本規定所稱房地產經紀人員職業資格包括房地產經紀人執業資格和房地產經紀人協理從業資格。

　　取得房地產經紀人執業資格是進入房地產經紀活動關鍵崗位和發起設立房地產經紀機構的必備條件。取得房地產經紀人協理從業資格，是從事房地產經紀活動的基本條件。

　　第五條　人事部、建設部共同負責全國房地產經紀人員職業資格制度的政策制定、組織協調、資格考試、注冊登記和監督管理工作。

　　第二章　考試

　　第六條　房地產經紀人執業資格實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度，由人事部、建設部共同組織實施，原則上每年舉行一次。

　　第七條　建設部負責編制房地產經紀人執業資格考試大綱。編寫考試教材和組織命題工作，統一規劃、組織或授權組織房地產經紀人執業資格的考前培訓等有關工作。

　　考前培訓工作按照培訓與考試分開，自愿參加的原則進行。

　　第八條　人事部負責審定房地產經紀人執業資格考試科目?？荚嚧缶V和考試試題，組織實施考務工作。會同建設部對房地產經紀人執業資格考試進行檢查、監督、指導和確定合格標準。

　　第九條　凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規，已取得房地產經紀人協理資格并具備以下條件之一者，可以申請參加房地產經紀人執業資格考試：

　　(一)取得大專學歷，工作滿6年，其中從事房地產經紀業務工作滿3年。

　　(二)取得大學本科學歷，工作滿4年，其中從事房地產經紀業務工作滿2年。

　　(三)取得雙學士學位或研究生班畢業，工作滿3年，其中從事房地產經紀業務工作滿1年。

　　(四)取得碩士學位，工作滿2年，從事房地產經紀業務工作滿1年。

　　(五)取得博士學位，從事房地產經紀業務工作滿1年。

　　第十條　房地產經紀人執業資格考試合格，由各省、自治區、直轄市人事部門頒發人事部統一印制，人事部、建設部用印的《中華人民共和國房地產經紀人執業資格證書》。該證書全國范圍有效。

　　第十一條　房地產經紀人協理從業資格實行全國統一大綱，各省、自治區、直轄市命題并組織考試的制度。

　　第十二條　建設部負責擬定房地產經紀人協理從業資格考試大綱。人事部負責審定考試大綱。

　　各省、自治區、直轄市人事廳(局)、房地產管理局，按照國家確定的考試大綱和有關規定，在本地區組織實施房地產經紀人協理從業資格考試。

　　第十三條　凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規，具有高中以上學歷，愿意從事房地產經紀活動的人員，均可申請參加房地產經紀人協理從業資格考試。

　　第十四條　房地產經紀人協理從業資格考試合格，由各省、自治區、直轄市人事部門頒發人事部、建設部統一格式的《中華人民共和國房地產經紀人協理從業資格證書》。該證書在所在行政區域內有效。

　　第三章　注冊

　　第十五條　取得《中華人民共和國房地產經紀人執業資格證書》的人員，必須經過注冊登記才能以注冊房地產經紀人名義執業。

　　第十六條　建設部或其授權的機構為房地產經紀人執業資格的注冊管理機構。

　　第十七條　申請注冊的人員必須同時具備以下條件：

　　(一)取得房地產經紀人執業資格證書。

　　(二)無犯罪記錄。

　　(三)身體健康，能堅持在注冊房地產經紀人崗位上工作。

　　(四)經所在經紀機構考核合格。

　　第十八條　房地產經紀人執業資格注冊，由本人提出申請，經聘用的房地產經紀機構送省、自治區、直轄市房地產管理部門(以下簡稱省級房地產管理部門)初審合格后，統一報建設部或其授權的部門注冊。準予注冊的申請人，由建設部或其授權的注冊管理機構核發《房地產經紀人注冊證》。

　　第十九條　人事部和各級人事部門對房地產經紀人員執業資格注冊和使用情況有檢查、監督的責任。

　　第二十條　房地產經紀人執業資格注冊有效期一般為三年，有效期滿前三個月，持證者應到原注冊管理機構辦理再次注冊手續。在注冊有效期內，變更執業機構者，應當及時辦理變更手續。

　　再次注冊者，除符合本規定第十七條規定外，還須提供接受繼續教育和參加業務培訓的證明。

　　第二十一條　經注冊的房地產經紀人有下列情況之一的，由原注冊機構注銷注冊：

　　(一)不具有完全民事行為能力。

　　(二)受刑事處罰。

　　(三)脫離房地產經紀工作崗位連續2年(含2年)以上。

　　(四)同時在2個及以上房地產經紀機構進行房地產經紀活動。

　　(五)嚴重違反職業道德和經紀行業管理規定。

　　第二十二條　建設部及省級房地產管理部門，應當定期公布房地產經紀人執業資格的注冊和注銷情況。

　　第二十三條　各省級房地產管理部門或其授權的機構負責房地產經紀人協理從業資格注冊登記管理工作。每年度房地產經紀人協理從業資格注冊登記情況應報建設部備案。

　　第四章　職責

　　第二十四條　房地產經紀人和房地產經紀人協理，在經紀活動中，必須嚴格遵守法律、法規和行業管理的各項規定，堅持公開、公平、公正的原則，信守職業道德。

　　第二十五條　房地產經紀人有權依法發起設立或加入房地產經紀機構，承擔房地產經紀機構關鍵崗位工作，指導房地產經紀人協理進行各種經紀業務，經所在機構授權訂立房地產經紀合同等重要業務文書，執行房地產經紀業務并獲得合理傭金。

　　在執行房地產經紀業務時，房地產經紀人員有權要求委托人提供與交易有關的資料，支付因開展房地產經紀活動而發生的成本費用，并有權拒絕執行委托人發出的違法指令。

　　第二十六條　房地產經紀人協理有權加入房地產經紀機構，協助房地產經紀人處理經紀有關事務并獲得合理的報酬。

　　第二十七條　房地產經紀人和房地產經紀人協理經注冊后，只能受聘于一個經紀機構，并以房地產經紀機構的名義從事經紀活動，不得以房地產經紀人或房地產經紀人協理的身份從事經紀活動或在其他經紀機構兼職。

　　房地產經紀人和房地產經紀人協理必須利用專業知識和職業經驗處理或協助處理房地產交易中的細節問題，向委托人披露相關信息，誠實信用，恪守合同，完成委托業務，并為委托人保守商業秘密，充分保障委托人的權益。

　　房地產經紀人和房地產經紀人協理必須接受職業繼續教育，不斷提高業務水平。

　　第二十八條　房地產經紀人的職業技術能力：

　　(一)具有一定的房地產經濟理論和相關經濟理論水平，并具有豐富的房地產專業知識。

　　(二)能夠熟練掌握和運用與房地產經紀業務相關的法律。法規和行業管理的各項規定。

　　(三)熟悉房地產市場的流通環節，具有熟練的實務操作的技術和技能。

　　(四)具有豐富的房地產經紀實踐經驗和一定資歷，熟悉市場行情變化，有較強的創新和開拓能力，能創立和提高企業的品牌。

　　(五)有一定的外語水平。

　　第二十九條房地產經紀人協理的職業技術能力：

　　(一)了解房地產的法律、法規及有關行業管理的規定。

　　(二)具有一定的房地產專業知識。

　　(三)掌握一定的房地產流通的程序和實務操作技術及技能。

　　第五章　附則

　　第三十條　本規定發布前已長期從事房地產經紀工作并具有較高理論水平和豐富實踐經驗的人員，可通過考試認定的辦法取得房地產經紀人執業資格，考試認定辦法由建設部、人事部另行規定。

　　第三十一條　通過全國統一考試，取得房地產經紀人執業資格證書的人員，用人單位可根據工作需要聘任經濟師職務。

　　第三十二條　經國家有關部門同意，獲準在中華人民共和國境內就業的外籍人員及港、澳、臺地區的專業人員，符合本規定要求的，也可報名參加房地產經紀職業資格考試以及申請注冊。

　　第三十三條　房地產經紀人協理從業資格的管理，由省、自治區、直轄市人事廳(局)、房地產管理部門根據國家有關規定，制定具體辦法，組織實施。各地所制定的管理辦法，分別報人事部、建設部備案。

　　第三十四條　本規定由人事部和建設部按職責分工負責解釋。

　　第三十五條　本規定自發布之日起施行。

　　房地產經紀人執業資格考試實施辦法

　　第一條　根據《房地產經紀人員職業資格制度暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)，為做好房地產經紀人執業資格考試工作，制定本辦法。

　　第二條　人事部和建設部共同成立全國房地產經紀人執業資格考試辦公室，在兩部領導下，負責房地產經紀人執業資格考試的組織實施和日常管理工作。

　　各地考試工作由當地人事部門會同房地產管理部門組織實施，具體分工由各地自行確定。

　　第三條　房地產經紀人執業資格考試從2002年度開始實施，原則上每年舉行1次，考試時間定于每年的第三季度。首次定于2002年10月份舉行。

　　第四條　房地產經紀人執業資格考試科目為《房地產基本制度與政策》、《房地產經紀相關知識》、《房地產經紀概論》和《房地產經紀實務》4個科目?？荚嚪炙膫€半天進行，每個科目的考試時間為兩個半小時。

　　第五條　考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理。參加全部4個科目考試的人員必須在連續兩個考試年度內通過應試科目;免試部分科目的人員必須在一個考試年度內通過應試科目。

　　第六條　符合《暫行規定》第九條規定的報名條件者，均可報名參加房地產經紀人執業資格考試。

　　在2005年以前(包括2005年)，報名參加房地產經紀人執業資格考試的人員，可以不需要先取得房地產經紀人協理從業資格。

　　第七條　凡已經取得房地產估價師執業資格者，報名參加房地產經紀人執業資格考試可免試《房地產基本政策與制度》科目。

　　第八條　參加考試須由本人提出申請，所在單位審核同意，攜帶有關證明材料到當地考試管理機構報名?？荚嚬芾頇C構按規定程序和報名條件審查合格后，發給準考證?？忌鷳{準考證在指定的時間、地點參加考試。

　　國務院各部委及其直屬單位的報考人員，按屬地原則報名參加考試。

　　第九條　房地產經紀人執業資格考試的考場設在省轄市以上的中心城市。

　　第十條　建設部負責組織編寫和確定房地產經紀人執業資格考試、培訓指定用書及有關參考資料，并負責考試培訓管理工作。

　　第十一條　建設部或授權的機構負責組織房地產經紀人執業資格考試的師資培訓工作，各省、自治區、直轄市房地產管理部門或其授權的機構組織負責具體培訓工作。各地培訓機構要具備場地、師資、教材等條件，經省、自治區、直轄市房地產管理部門會同人事部門審核批準，報建設部備案。

　　第十二條　堅持培訓與考試分開的原則，參加培訓工作的人員，不得參加所有考試組織工作(包括命題、審題和組織管理)。應考人員參加考前培訓堅持自愿原則。

　　第十三條　房地產經紀人執業資格考試、培訓及有關項目的收費標準，須經當地價格主管部門核準，并公布于眾，接受群眾監督。

　　第十四條　嚴格執行考試考務工作的有關規章制度，做好試卷命題、印刷、發送過程中的保密工作，嚴格考場紀律，嚴禁弄虛作假。對違反規章制度的，按規定進行嚴肅處理。